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丹寨县推进党建引领乡村治理行动，采取压实责任、选优配强、建强组织、示范引领、创新载体等“实招”“硬招”，积极探索创新乡村治理新模式，不断优化治理体系、提升治理能力、激发治理活力，创建“百姓富、生态美、社会安”的善治乡村。

压实责任，扛起乡村治理“重担子”。建立县“四大班子”主要领导联系乡镇并任第一指挥长、县委常委包乡镇并任指挥长、县乡领导包片、部门包村、干部包户的“一联四包”责任机制，定期开展“大走访”“敲门行动”，强化县委抓乡促村功能。制定县乡村党组织落实从严治党责任清单，把党建引领乡村治理作为从严治党责任清单、党组织书记抓党建述职和党建工作成效考核重要内容，倒逼各级党组织和书记种好“责任田”。建立驻村帮扶群众评、村级评、乡镇评和责同担、奖同享、惩同受“三评三同”机制，实现治理责任“同捆绑”，形成全县“一盘棋”抓治理工作合力。

选优配强，培育乡村治理“主力军”。选配熟悉乡村治理的13名优秀干部进入乡镇领导班子，实现熟悉基层治理的领导班子对乡镇的全覆盖。强化乡镇党委领导作用发挥，建立以乡镇为主的工作统筹和干部管理机制，县级派驻到乡镇工作的人员，一律由乡镇党委统一领导、统一管理、统一考核，实现治理力量统筹“一把抓”。把懂农村、爱农民、善治理的能人推选为村干部，通过换届选优配强村干部，推动村干部“一肩挑”达97.5%，高中以上学历较上届提升31.9%，实现“三升一降”目标。组建工作队95个，选派驻村第一书记和工作队员341名，同时选派62人担任122个村（社区）法律顾问，推动人才向乡村振兴一线聚集。

建强组织，夯实乡村治理“桥头堡”。全面优化乡、村、组三级党组织设置，全县共设村级党总支12个，党支部150个，在合作社和产业链上设立产业党小组302个，设置党员示范岗和责任区461个，构建以基层党组织为核心、各类党组织共同参与的乡村治理和发展体系。建立村级便民服务大厅122个，建立完善村干部值班坐班制度，今年以来，共办办好事实事5600余件。推动“雪亮工程”建设，实现对村寨组的全覆盖，运用“天网”提升乡村治理能力，有效遏制各类治安案件发生。深入实施“八大工程”，持续巩固党支部标准化规范化建设成果，全县413个党支部标准化规范化建设达标率100%。

示范引领，展现乡村治理“新面貌”。实施“十百千”乡村振兴示范工程，启动州级规划建设的特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点村和重点乡村建设，抓好宅基地建设、“两违”整治和厕所革命，完成建设（改造）卫生厕所10105户，积极发展壮大村级集体经济，打造一批“双超村”和特色产业示范村，形成“一户一处景、一村一幅画、一线一风景”的农村新景象。加大投入、整合资源，大力推进农村综合服务设施建设，全县122村建设党群服务中心、便民服务站、村卫生室、文化广场等，农村便民服务设施不断完善。

创新载体，探索乡村治理“新路子”。探索开展院坝协商机制，广泛听民声、顺民意、解民忧，实现群众的事群众商量办。推行“寨管委”“一中心一张网十联户”治理模式，乡镇（街道）建成乡级综治中心7个、村级综治中心122个、“寨管委”82个、划分网格554个、组建“十联户”共治单元3860个，构建延伸到户的乡村治理体系。创新党员“网格化”管理机制，给党员划网格、设岗位、定责任，推动党员在服务乡村治理中争当先锋。持续开展1名干部职工结对关爱1名留守儿童（朝阳）和1名空巢老人（夕阳）的“双阳”行动，全县4000多名干部职工参与结对帮扶和开展志愿服务，兜牢社会管理的网底。

供稿　丹寨县委组织部

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